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凭据《中国阿尔茨海默病汇报2024》，我国60岁以上认知症患者约1500万，在痴呆患者中阿尔茨海默病最常见，约占65%，渣滓患者为血管性痴呆、混合型痴呆。随着老龄化过程加快，我国认知症患者数量将进一步增长。

由于认知症照料专业度高、照料功夫长，家庭成员不足专业知识和照护人手，居家照料较作难题，较优的选择是将患者送往具备专业照护能力的养老机构。

但目前认知症照护服务供给缺口较大，一方面是现有养老机构中失智床位供给不及；另一方面，认知症床位建设成本高、照护成本高、照护难度大。好比广州市养老机构一张认知症照护床位的建设成本在15万元到20万元之间。此表，机构也必要礼聘更多养老护理员进行照护，通常老人护工配比为1:8，即1名护工关照8名老人，失终人护工配比则为1:3。绝大部门为综合养老院中的认知症专区，独立运营机构不及20%，养老院认知症床位较少，所以多地出现老人列队等待功夫较长情况。

由于较高的建设和运营成本，养老院认知症用度也较高。在一线城市中，中高端养老机构的认知症老人护理专区每月综合用度在1万至3万元；在二线城市，普惠型养老机构的失终人护理用度通常为每月5000元左右。整体上，失终人的护理用度比通常失能老人高20%至30%。

国度出台多项顶层规划，领导认知症防治。2019年国度卫生健全委印发了《阿尔茨海默病预防与过问主题信息》，旨在推动预防关口前移，提高预防知识水平，加强全社会的老年痴呆预防意识。2020年国度卫生健全委颁布了《索求老年痴呆防治特色服务工作规划》，提出要成立健全老年痴呆防治服务网络，并明确了科普宣教、评估筛查、预防过问等沉点工作。2021年4月，为从源头上削减老年人失能或失智的产生，国度卫生健全委老龄健全司颁布了《关于发展老年人失能（失智）预防过问试点工作的通知》，组织发展蕴含健全教育和综合过问在内的老年人失能（失智）预防过问试点工作。2023年5月，国度卫生健全委印发《关于发展老年痴呆防治推进行动（2023—2025年）的通知》，将对全国各省的老年痴呆防治推进行动进行领导和评估，推动各项工作有效落实。

在居住环境方面，2024年《认知症敦睦社区建设指南》要求，2025年前每个区县至少建成1个示范项目。

为减轻支付压力，持久护理保险试点已覆盖49个城市，成都等8个城市将失智人员纳入保险。此表，北京、上海等地也对认知症床位建设和运营赐与相应补助，降低机构运营压力，进而降低患者支付压力。

痛点1：支付能力与成本矛盾，患者家庭难以承担专业机构用度，普惠型服务供给不及，机构端单床建设成本高，专业设备投入大，人员成本高。

痛点2：人才结构性欠缺，以上海为例，上海认知症床位1.2万张，专业护工仅2000人，需1人服务6床，而国际尺度为1:3。另表，工作工作强度大且月薪普遍只有几千元也导致难以招到服务人员。

①支付模式创新，参考日本介护保险，设计“保险+照护”产品，加快推动持久护理保险将认知症纳入保险，解决支付端难题。

②当局补助支持，一方面对低收入群体发放养老服务补助，一方面对养老机构发放建设和运营补助。

③推广利用智能设备和智慧系统，提升照护质量、减轻护理人员压力、提高服务效能、降低照护成本。