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 01  利好政策驱动向专业化发展

现阶段
，我国就业结构性问题依然凸起
，在市场化、社会化就业大布景下
，人力资源表包服务作为稳就业、促就业的沉要实际者
，一向是政策的沉点关注对象。一方面
，国度积极疏导、激励人力资源表包服务拓展矫捷用工等创新服务业态
，另一方面
，支持人力资源服务向“互联网+”“专精特新”等方向实现逾越式发展。2022年12月
，人社部决定执行人力资源服务业创新发展行动打算（2023-2025年）
，明确提出做强做优人力资源服务龙头企业和支持“专精特新”发展
，专业化将成为人力资源服务机构主题竞争力的基础
，以价值引领提升服务能力的火急性加强。

 02  政策调整的阶段性影响较大

我国人力资源服务业有关政策仍在不休新增或优化的过程中
，行业监管将越发规范和严格
，如《中华人民共和国劳动合同法》《劳务调派暂行划定》等政策对企业用工管控趋严
，但政策调整很可能对部门人力资源服务机构、部门人力资源服务业态做出较大建改
，进而对企业经营产生较大影响
，对业内企业的战术应变能力提出较高要求。

 01  客户需要出现行业个性特点

当前
，我国人力资源服务宽泛利用于造作业、商务服务业、互联网、教育培训等行业领域
，出现行业化个性特点。人力资源服务机构普遍采取深耕行业客户战术
，聚焦优质客户
，持续为其提供全方位服务。

注：此处一个企业或属于多个行衣粪别

 02  构筑工程业务表包需要增长

构筑工程企业员工遍布全国多个城市
，社保属地化治理增长了企业的治理成本和复杂度
，同时随着经济持续增长
，用工成本逐年上升
，员工流动率高导致人事事务繁芜
，企业难以聚焦主题事务。通过人力资源表包
，企业能够将社保治理等工作交给专业服务商
，从而简化治理流程
，同时在合规的前提降落低成本
，提升组织效能。构筑工程行业的人力资源业务表包需要在增长
，重要是为了解决社保属地化治理、降低用工成本、提升组织效能等问题。

其中
，央国企构筑工程公司业务覆盖全国
，各工程项目通常以项目部大局设立
，作为独立的业务单元
，用工大局出现多元化。在成本管控和劳动关系合规治理的压力下
，传统的调派大局、劳务模式等难以支持企业的用工刷新。赋能一线项目部专业化、一体化的人力资源服务
，持续且专一地打磨表包服务内容
，是成为行业当先的央国企构筑工程的人力资源服务商的主题要义。

受益于数字化转型和信息技术利用加快、地域性差距凸显推动本地供给商鼓起
，以及市场对多元化服务需要的持续攀升
，我国人力资源服务市场持久维持相对宽松的进入前提
，行业门槛较低
，不休吸引大量新进入者
，因而形成相对分化的市场格局
，行业大中幼型企业典型特点如下：

大型人力资源服务企业占有不变且忠诚的客户群
，服务团队专业素质高
，供给链资源丰硕
，人才库重大
，具备优良的品牌名誉
，行业影响力大；

中型人力资源服务企业创新能力强
，服务颗粒度更细
，客户领域较为宽泛
，业务多样性显著
，C端资源相对丰硕；

幼型人力资源服务企业在功夫、大局等方面的调整更为矫捷
，表包经济性相对较强
，但抗风险能力较弱。

 02  市场集中度呈集中趋向

2023年
，以企业交易收入为统计口径
，人力资源服务行业CR3、CR5别离为20.7%和21.3%
，TOP5厂商别离为北京人力、上海表服、中智、科锐国际和BOSS直聘
，头部厂商凭借品牌效应、规模经济、资源并购整合及技术创新蹬着势持续积储竞争优势
，市场集中度出现渐进式提升态势。

图表2：2019~2023年中国人力资源服务行业市场集中度变动